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如何实施物业管理的前期介入

发布时间:2014-10-26

物业管理的发展面临着许多制约因素,其中一个重要因素就是物业管理一直滞后于规划设计和施工监理,这为以后开展物业工作带来种种不便。由于开发商和设计者所站角度不同,所以他们在物业的规划设计和建造过程中只考虑了房屋和配套设施建设时的质量、进度和投资,较少花精力在房屋建设后的日常管理上,造成建成后的物业在管理和使用上存在许多矛盾和漏洞,产生问题后,物业公司往往很难解决。如果物业公司能够提前介入的话,则可以从今后管理和使用者的角度对所管物业进行一番审视,从而起到防患于未然的作用。
   一、物业管理前期介入及重要作用
   所谓物业管理的“前期介入”,是指开发建设企业在业主委员会与物业管理公司签订物业服务合同生效前,通过招标或邀请物业管理企业参与其开发项目的可行性研究、小区的规划、设计、施工等阶段的讨论与提出一定的建议,一般是从物业管理和运作的角度为开发企业提出小区规划、楼宇设计、设备选用、功能规划、施工监管、工程监管,工程竣工、验收接管、房屋销售、房屋租赁等方面的建设性意见,并制定出物业管理方案,以便为以后物业管理工作打下良好的基础。其内容主要包括:(1)物业规划设计和建设的介入;(2)施工中的质量介入;(3)设备安装及室内装修阶段的介入。
   1、前期介入有利于优化设计,完善设计细节。
   对住宅小区的规划设计,不仅要从住宅小区的总体布局、使用功能、环境布局等方面来考虑,而且也要从有利于日后物业管理来着眼。规划设计人员由于自身专业和角度的局限,在规划设计中的不足在所难免,由此会出现设施和设备设置得不完善或不合理、增加了投资、降低了使用效率、影响了业主的正常生活、增加了物业管理工作的强度和难度等问题。物业管理者作为物业的维护者,在长期的实际工作中对物业可能出现的种种问题了解比较清楚,能够与规划设计和施工结合起来,提出必要的建议,促使其同步或交叉进行,并代表业主从管理者的角度对所管物业进行审视,及时纠正规划设计中的不足,更好地满足业主的使用要求。
   2、有利于加快施工进度,提高施工质量。
   物业管理公司对于物业管理工作有着丰富的经验和详实的第一手资料,对设备和设施在长期使用过程中可能会暴露出的问题认识得比较清楚、掌握得比较透彻。因此,物业管理公司的前期介入,能及时从日后物业管理的角度监督施工单位严格地按设计意愿进行施工建设,对于可能出现的质量隐患,特别是隐蔽工程和重点部位,能予以加强监管,并及时制止诸如建设单位不顾小区日后的管理难度和广大业主的利益而随意改变设计的现象的发生,减少使用中的后遗症,积极参与工程验收,缩短工期,提高工程质量。
   3、前期介入有利于后期工作的顺利进行。
   在物业管理的前期工作中,物业管理企业就策划管理该物业的方案,草拟和制定各项管理制度,安排好机构的设置,人员的聘用,上岗培训等工作,以便物业移交后能有序地工作。同时,经过一段时间的工作,可以同环保、水电、煤气、通讯、治安、绿化等有关部门建立关系,理顺服务渠道,便于以后管理工作的顺利进行。前期介入可以全面了解所管物业,对其土建结构、管线走向、设备安装等情况做到了如指掌,便于后期的管理。
  4、能保证楼宇的安全启用、正常运行。
  物业管理公司的前期介入,特别是保安工作的衔接能做到没有漏洞,使得保安系统的设备、人员在楼宇未正式投人使用之前就运行起来,就能使楼宇的安全启用、正常运行,使业户更放心、定心。
   5、物业管理前期介入有利于促进物业的销售
   随着人们消费心理的日渐成熟,人们的消费理念也在发生根本性变化。人们在注重商品品牌和内在质量的同时,也越来越注重商品的售后服务。现代营销理论认为,服务作为整体产品的构成要素之一,是企业在产品售前、售中和售后,运用企业自身的生产、技术、资金、信息等条件和优势,向购买者提供的一种追加的、有保证的利益。消费者要求企业提供全面、满意的服务,企业的服务水平决定了消费者购买某种商品的信心和欲望,房地产商品也是如此。现在,一些精明的房地产开发、经营商充分意识到吸引品牌、信誉好的物业管理企业进入,利用良好的物业管理作为推销房屋等不动产商品可提升房屋价格,增加房屋卖点。
   可见,前期介入对于业主、物业公司、开发商三方面都具有积极的作用。
   二、对提前介入的几点建议
   1、提前介入,首先应当理顺开发商、物业公司、业主三者之间的关系开发商、物业公司、业主三方应是一种三角关系。要正确处理好三者之间的关系,首先应当处理好开发商与物业公司的关系。其次,物业公司要适当的定位。物业公司应将开发商和业主都当作客户,将物业公司、开发商和业主委员会三方的关系定位成建立在平等基础上的商业合作伙伴关系,其目标是三赢。
   从法律上看,开发商是业主,也是受托人。开发商和业主有两种关系,一是买卖关系,另一个是委托合同关系。开发商同物业公司则是一种转委托法律关系,开发商接受业主的委托代为聘用物业公司,他的权利来源于两方面,一是开发商自己也是业主,二是开发商也是受托人。尽管业主没有同物业公司直接签约,物业公司同业主之间也是一种委托关系。当然三者之间的法律关系应以好的公约和合适的合同为前提。
   公开招标是一种建立三者之间法律关系的最佳方式,通过招投标所签订的合同条件是很明确的,也容易得到广大业主的认可。
   2、健全相应的法规体系加以保障 推广物业管理前期介入,解决物业公司前期介入趋于形式的问题,最重要的和最有力的措施就是建立健全法规制度,从制度上加以保障。建立行业规章制度或者争取立法,使物业管理前期介入成为一种制度,使接受物业管理前期介入成为开发商进行开发活动的必要条件之一。另一方面,有了法规制度,解决上述前期介入与现行物业管理内涵相矛盾、与某些法规不够一致的问题,还可以对物业市场进行规范,也为解决前期介入引起的问题寻找到相应的法律依据。
   3、扩大物业管理公司的经营范围和职能
   在现行制度下,物业管理公司扩大经营范围和职能,诸如物业管理公司取得国家的监理资质证书,具有监理和物业管理等多种业务,则更适宜于解决前期介入的问题。物业公司在监理过程中可着手进行履行前期物业管理的职能,项目竣工销售后即可就可进行真正意义上的物业管理。这样就会降低前期介入的费用,减轻开发商需要承担大部分前期介入费用的压力,也不会导致监管部门增多而引致施工方的反感。
   4、深化物业管理理论,加快物业管理人才的培养,建立规范的物业管理市场
   组织物业管理专业人士,从理论和实务操作两方面,探讨物业管理前期介入问题,进行专题研究,诸如前期介入招投标制度的制定;前期介入费用具体解决措施;物业管理前期介入职能定位以及与监理职能的划分等。
   要实现和全面推行物业管理前期介入,还应加快物业管理专业人才和复合型人才的培养。同时,要建立物业管理专家人才库,建立大量的物业管理咨询公司参与物业管理前期介入。
   总之,认真进行物业管理前期介入能够较好的履行开发建设单位与物业管理企业的责任,化解整个物业管理服务中的矛盾,防范后期物业管理中存在的潜在风险,实现物业前期建设和后期管理有效对接,为实现物业后期管理服务顺利铺平了广阔道路。物业管理的前期介入,对提高物业建设质量,提高物业管理水平具有重大意义。